推进重庆双城经济圈建设重庆四川省委常委

从山中来

十二月十四日，重庆四川双城经济圈建设领导小组第二次会议以电视电话会议的形式召开。重庆市市委书记陈敏尔主持会议并讲话，四川省委书记、省人大常委会主任彭清华出席会议并讲话。重庆市市委副书记、市长唐良智和四川省委副书记、代省长黄强分别作了汇报。出席会议的有重庆市人民代表大会常务委员会主任张轩，市政协主席王炯，四川省政协主席柯尊平，省委副书记邓小刚。
在讲话中，陈敏尔指出，成渝地区双城经济圈建设是习近平总书记亲自研究、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，体现了总书记和党中央对成渝地区的深切关怀和殷切期望，凝聚了川渝地区干部群众的热切期盼和共同愿望。从今年开始，我们认真贯彻总书记重要讲话精神和党中央决策部署，协同推进各项重点工作，一批合作项目加快落地见效，唱响"双城记"，共建经济圈的呼声日益高涨，双城经济圈建设扎实开展，取得了良好开局。前言：通过前言学习，我们更加深刻地认识到，建设双城经济圈，是以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局的重大举措，有利于加速形成优势互补、优质发展的区域经济布局，展现服务全国构建新发展格局的新作为。更深刻地认识到，推进双城经济圈建设的根本要求是高质量发展，要聚焦“两个中心，两个走在前列”的战略定位，加快建设带动全国高质量发展的重要增长极和新动力。更深刻地认识到，推进双城经济圈建设，必须合力打造高水平的区域合作样板，强化“一家亲”意识，树牢“一盘棋”思想，落实“一体化”理念，发挥“双核引领”的“区域联动”作用，推动成渝地区形成具有自身实力和特色的双城经济圈。
陈敏尔强调，成渝地区双城经济圈的建设是一项系统工程，既要有长远的眼光，又要有时代感。我们必须深入贯彻十九届五中全会精神，认真落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，以打造高质量发展高品质生活新典范为统领，全面推进国家重大战略的实施和落实。以提高内部和外部联系水平为导向，推进基础设施互联互通，加快建设互联互通、管理协同、安全高效的基础设施网络。围绕汽车、电子信息、生物医药等重点行业，协同推进产业链供应链优化升级，促进产业发展协同合作。应进一步深化城乡建设，统筹推进乡村振兴和城市提升，加快建设全国城乡一体化发展试验区。推进公共服务共建共享，扩大民生保障的覆盖面和合作领域，让两地的老百姓和各类市场主体享受更多的“同城化”服务。推进生态环保联建联治，坚持共抓大保护，不搞大开发，推进生态共保、跨界协同治理，共同守护美丽的巴山蜀水。推进改革开放共促，以共建"一带一路"为引领，加快建设内陆开放枢纽，深化综合配套改革试验。应进一步加强战略协作和工作协作，积极推动规划对接，加快项目建设，不断做好政策衔接，广泛动员各方力量，努力开创双城经济圈建设的新局面。
彭清华在讲话中指出，成渝地区双城经济圈建设是习近平总书记亲自研究、亲自部署、亲自推动的一项重大战略举措。自今年一月中央财经委员会第六次会议首次提出，到十月中央政治局会议审议通过“成渝地区双城经济圈建设规划纲要”，党的十九届五中全会将其纳入规划建议，都充分体现了以习近平同志为核心的党中央对川渝地区的深切关怀和殷切期望。这个重大战略，是党中央在新形势下对西部腹地的大刀阔斧调整，扩大回旋空间，完善区域布局，促进协调发展的战略决策，是把握新的发展阶段，落实新的发展理念，构建新的发展格局，促进高质量发展的重大部署，是在全国发展大局中，对成渝地区战略地位的显著提升，是川渝两省市新一轮发展的全新优势，是战略先导。成渝地区双城经济圈建设上升为国家战略一年来，川渝合作乘势而上，党政交流日益密切，推进机制不断完善，政策协同不断加强，先行先试项目实质性突破，社会共识广泛凝聚，各项工作按“快进键”，跑出“加速度”，呈现战略引领、高位推动、全面深化的良好态势。
彭清华指出，目前，成渝地区双城经济圈建设已经进入了全面实施和加快推进的新阶段。贯彻实施《规划纲要》，是川渝地区共同的政治责任和巨大的发展机遇。期望双方提高战略地位，共同探索融入新发展格局的有效途径，共建区域大市场支撑国内循环、国内国际双循环畅通的开放大平台，推动四川“一干多支”和重庆“一区两群”深度融合，进一步加强规划衔接，为全国高水平区域合作构建新的发展格局。加强合作共建，协同推进重点任务，突出支撑性，推动重大项目建设，加强统筹协调，共建重大平台，坚持系统整合，共抓大改革，注重协同高效，共同制定重大政策，确保《规划纲要》的全面落实和精准落地。以"十四五"开局之年为重点，抓紧制定明年的工作安排和任务清单，一项一项抓落实，在交通建设、产业发展、科技创新、开放合作、生态建设、公共服务等领域率先突破。完善统筹协调机制、项目推进机制、多方参与机制，突出考核"指挥棒"作用，增强联办协调调度功能，强化工作组抓对接、促落实的职能，落实好两省市领导联系重点项目的工作机制，充分调动各方面参与建设的积极性，联动加强新闻宣传和舆论引导，协同推动川渝合作走深走实，共同唱响建设"双城记"，构建经济发展新格局。
会议上，唐良智通报了重庆市推进成渝地区双城经济圈建设的进展情况，并就两省市实施《双城经济圈重点规划编制方案》和《双城经济圈便利生活行动方案》的相关情况作了说明；黄强介绍了四川省推进成渝地区双城经济圈重点规划编制的相关情况，并就两省市实施《双城经济圈重点规划编制方案》和《重庆四川两省市领导联系双城地区重点项目工作机制》的相关情况作了说明。
重庆市政府领导吴存荣、张鸣、王赋、莫恭明、段成刚、陆克华、屈谦、胡明朗、李明清、李波、熊雪、郑向东；四川省市政府领导范锐平、甘霖、罗文、王一宏、黄新初、包惠、杨兴平、杨洪波、罗强、尧斯丹、叶寒冰、李云泽、曹立军、李刚；成都市市政府领导王凤朝；两省市有关部门及地方党委或政府的负责人，以及一些中央驻渝机构和两省市国有企业负责人，分别出席了会议。