養老金“18連涨”幾無懸念 專家估計今年涨幅約爲3%

泸州观察

日前，中央兩會陸續落下帷幕，記者梳理發現，多個省份在政府工作報告中提及“上調退休人員根本養老金”，專家表示，養老金“18連涨”幾無懸念。此外，爲緩解養老金的收支壓力，加快多層次、多支柱養老保險體係建立勢在必行，盡快落地個人養老金製度火燒眉毛。

　　今年養老金涨幅約爲3%

　　據記者理解，2022年多個省份在政府工作報告中對適度進步退休人員根本養老金停止了規劃，例如：河北省明白要進步退休人員根本養老金；河南省表示“適度進步退休人員根本養老金，兜牢民生底線”；吉林省、陕西省也明白提出“確保根本養老金按時足額發放”。

　　與此同時，1月21日，財政部黨組書記、部長劉崐在全國財政工作會議上明白提出，適度上調退休人員根本養老金。啟動施行企業職工根本養老保險全國統籌，明白中央與中央支出義務，樹立中央財政補充養老保險基金投入長效機製，合理調劑基金餘缺，確颐養老金按時足額發放。

　　業内專家以爲，2022年養老金上調窗口已開啟。事實上，截至2021年，我國退休人員養老金曾經完成“17連涨”。2018年至2020年，連續三年上涨幅度均爲5%，2021年上涨幅度調整爲4.5%。

　　“近幾年，退休人員根本養老金的上調幅度呈降落趨向，今年養老金涨幅約爲3%。”武漢科技大學金融證券研讨所所長董登新在承受《證券日報》記者採訪時表示，一方面是受社保基金收入增速放緩等要素影響；另一方面，目前我國職工養老金人均程度爲每月3000元左右，基數曾經較高，佔在岗職工均匀工資比重約60%左右。

　　“退休人員有權共享社會開展成果，同時，養老金上調是對立通胀的必要措施。因而，今年退休人員根本養老金將繼續上調，養老金上調幅度應至少不低於CPI上涨幅度。”IPG中國區首席經濟學家柏文喜對記者如是說。

　　上海證券基金評價研讨中心研報顯現，截至2021年，根本養老金曾經連續17年上涨。但是依照2020年均匀工資8115元/月計算，缴费工資爲8115元，從22歲大學畢業工作到60歲退休，養老金收入3084元/月，替代率爲38%。這仍略低於國際勞工組織倡議的養老金替代率最低規範（55%）。

　　養老金第三支柱迎大擴容

　　“十四五”規劃提出，要鼎力開展普惠型養老效勞，逐渐延遲法定退休年齡，並要進步企業年金掩蓋率，標準開展第三支柱養老保險。

　　“目前我國正面臨著人口老齡化衝擊，在‘第一支柱’和‘第二支柱’大範圍開展可能受限的狀況下，‘第三支柱’相關製度的落實和快速推進刻不容緩。”中國文化管理協會鄉村復興建立委員會副秘書長袁帥對記者如是說。

　　在“十四五”規劃提出應對人口老齡化的願景與舉措後，各級政府和監管部門疾速做出響應，並對相關内容停止細化。2021年12月17日，中央全面深化變革委員會第二十三次會議審議經過了《關於推進個人養老金開展的意見》，會議強調，開展多層次、多支柱養老保險體係，是積極應對人口老齡化、完成養老保險製度可持續開展的重要舉措。要完善製度設計，合理劃分國度、單位和個人的養老義務，爲個人積聚養老金提供製度保證。該文件具有推進、健全我國三支柱體係的重要指導作用，標誌著“個人養老金新時期”行將開啟。

　　此外，多地2022年政府工作報告也明白提出“完善多層次社會保證體係”“構建養老保險‘三支柱’體係”等。

　　我國第三支柱個人養老金製度開展情況如何？據理解，2018年我國先後試點了養老目的基金和個税遞延商業養老保險；2021年9月份，銀保監會又推出了養老理財富品。目前，個人養老金產品種類較爲單一，市場選择餘地不大，仍有較大市場空間。截至目前，養老目的基金資產净值約爲1000億元。個税遞延商業養老保險纍計完成保费收入僅2億多元，參保人數4.5萬餘人，需進一步加大開展力度。
-