俄白簽署聯盟國度一體化法令 “兩國兼並”要來了吗?

泸州观察

　當地時間11月4日，俄羅斯總統普京和白俄羅斯總統盧卡申科經過視頻會議，共同簽署了聯盟國度一體化法令等一係列文件。兩國指導人強調，將共同維護歷史肉體價值，共同抵禦外部力氣幹預兩國内政。

　　音訊一經傳出，關於“俄白兼並”、“再造蘇聯”等種種谈論紛繁呈現。

　　普京在會議上表示，樹立聯盟國度不只意味著經濟上的一體化，雙方還將在包括政治和國防在内的一切其他範畴增強谐和。盧卡申科也表示，一體化法令的簽署標誌著俄白兩國在樹立聯盟國度的道路上又邁出重要一步，俄白聯盟正變得愈加強大。

　　似乎兩位元首的表態也與炒作行動暗合。但實践的情形如何呢？我們真的可以見證一個統一的俄白聯邦的呈現吗？

　　對此，中國社科院助理研讨員劉丹指出，固然“俄白聯盟國度”已成立二十年，但由於俄白兩國在政治、經濟一體化等方面存在準繩性分歧，最終完成的項目不多，成果寥寥。

　　哈爾滨工程大學人文社會科學學院學者原泉表示，俄白兩國之間的“走近”是一種國度關係的走近，白俄羅斯有著明白的國度認同和民族認識，“俄白兼並”至少在普京和盧卡申科在位期間不會完成。

普京與盧卡申科  圖自克里姆林宮網普京與盧卡申科  圖自克里姆林宮網
　　“俄白聯盟國度”坎坷20年

　　實践上，俄白簽署文件中的“聯盟國度”並不是一個新事物。據公開材料顯現，早在1996年，彼時處在經濟動亂、政局不穩情形下的俄羅斯和白俄羅斯就推進樹立了“俄白共同體”。1997年，兩國簽署《俄羅斯與白俄羅斯聯盟條約》，“俄白共同體”晋級爲“俄白聯盟”。

　　1999年12月，俄白兩國在莫斯科簽署《樹立聯盟國度》條約，“俄白聯盟國度”正式成立。依據該條約，兩國將在主權對等的根底上樹立一個新的國度，兩國將停止全面一體化，以至將具有共同的憲法。

　　不過在實践執行的過程中，“俄白聯盟國度”的開展遠沒有那麼順利。

　　對此，中國社科院助理研讨員劉丹在《“俄白聯盟國度”20年歷史嬗變和開展趨向》一文中曾精闢地總結道，“在白俄羅斯政治階級中有兩種永久的倾向不時挣紮：一方面希望俄羅斯提供全面和無私的援助；另一方面不希望失去民族獨立”。

　　因而，在政治一體化方面，兩國預期的“共同憲法”一直沒有達成。在2002年9月，普京曾向盧卡申科提出過聯盟國度的三種政治計劃：完整兼並、歐盟形式、俄白聯盟國度條約形式。普京倾向於前兩種，其中“完整兼並”是希望白俄作爲7個行政區完整並入俄羅斯，而盧卡申科堅持國度主權獨立，只肯思索第三種計劃。

　　在貨幣一體化方面，依據簽署協議，兩國本來方案到2005年將俄羅斯盧佈作爲獨一貨幣在兩國流通，發行中心設在莫斯科，但後來盧卡申科擔憂貨幣一體化影響主權獨立，將該方案凍結。實践上，白俄羅斯方面更倾向於樹立超國度的貨幣發行中心，由雙方央行共管。但是俄白兩國至今未就這一問題達成共識。

　　哈爾滨工程大學人文社會科學學院學者原泉在《俄白走向統一？恐怕正相反吧》一文中也指出，2000年以來，普京的強硬政策一定水平上要挟到了白俄羅斯的國度自主性，日益惹起包括盧卡申科在内的白俄羅斯人的不滿。

　　因而在近幾年，不管是在政治上，還是文化生活上，白俄羅斯都有意凸顯與俄羅斯的差異。比方，增強白俄羅斯语教育，盧卡申科在慶賀成功日時稀有用白俄羅斯语演講；比方，在2014年烏克蘭危機中，盧卡申科公開支持烏克蘭政府；比方，在2018年，白俄羅斯驻中國使馆將該國中文译名改爲“白羅斯”。

　　此外，再加上俄白兩國在能源問題上存在利益紛爭，而且白俄羅斯爲堅持外交政策的靈敏性，曾嘗試與西方國度關係正常化。種種要素最終招致，俄白兩國固然已簽約20年，但成果寥寥，“俄白聯盟國度”至今仍在構建當中。

　　白俄羅斯需求俄羅斯支持

　　那既然如此，俄白兩國爲何又時隔多年再度重啟“聯盟國度”計劃呢？

　　原泉對察看者網表示，首先就是，今年以來，白俄羅斯的國内外環境並不安寧，在“迫降客機”事情之後，面對西方國度的製裁脅迫，白俄羅斯客觀上有加深俄白關係、擴展白俄國際空間的需求。

　　據察看者網此前報導，今年5月23日，一架從希臘飛往立陶宛的客機緊急降落於白俄羅斯首都明斯克機場，隨後白當局拘捕了乘坐該趟航班的白俄羅斯反對派人士普羅塔谢維奇。爾後，美國、歐盟、英國、加拿大等以“人權與自在問題”爲由對白俄羅斯停止多轮製裁。包括對白俄航司關閉領空，中止發放新贷款，限製產品貿易，凍結白俄企業實體資產等。

　　其次，從更大的視角來看，原泉以爲，這種國内外的不安寧至少從2020年8月的白俄羅斯大選之後就開端持續“積纍”。

　　彼時，白俄羅斯總統盧卡申科以78.9%的得票率博得總統選舉，再度連任。盧卡申科最大的競爭對手季哈诺夫斯卡娅只取得不到7%的選票。反對派不服選舉結果，集結了號稱20萬的抗議者上街游行，盧卡申科指控“美國谋劃並指揮骚亂”，歐盟“煽風點火”宣佈將不供認盧卡申科爲白俄指導人。