最近，美国传统基金会发表了一份题为“华盛顿2021年三大贸易政策重点”的报告，称由于新冠肺炎疫情的影响，世界贸易保护主义的新趋势有所抬头。在这种背景下，美国应该继续促进而不是破坏世界各地的经济自由和动态增长。

报告指出，近年来，美国繁荣的主要威胁不在于贸易本身，而在于贸易自由的逐渐下降。世贸组织发布的最新年度全球贸易调查显示，各国推出的常规贸易相关措施数量是2012年以来最低的。值得注意的是，在新关疫情爆发以来记录的335项措施中，高达42%有保护主义倾向。与过去相比，保持国际贸易和投资流动的开放已经成为美国加快经济复苏的关键任务之一。美国应该确保持续的贸易领导，以促进强劲的经济复苏。因此，报告建议美国在2021年的贸易政策议程中重点关注以下三个方面。

一是更新完善《贸易促进授权法》(TPA)。该法案通常被称为“快速授权”，是国会授予总统谈判互惠贸易协定的权利。现行TPA法将于2021年7月1日到期。没有这项法律的授权，拜登政府将很难推进新的贸易协定。考虑到振兴美国经济和促进市场开放的紧迫性，拜登政府应该以加强贸易自由为指导方针，加大努力争取TPA法的更新。此外，国会还将有机会重新评估现行TPA法律的有效性，并做出进一步改进。具体来说，国会应该考虑控制劳工和环境方面的谈判目标，并修补一些漏洞，以避免行政部门在未经国会批准的情况下设定关税税率。

第二，支持世贸组织改革，更多利用全球贸易。根据该报告，世贸组织已成为促进其成员之间公平互利贸易的有效工具。作为全球贸易谈判的论坛和争端解决的场所，该组织帮助促进贸易增长，解决贸易争端，支持更多国家融入贸易体系，并为巩固和稳定全球经济做出贡献。美国企业和消费者也受益于自愿参与他们的谈判和调解活动。美国政府应该考虑如何更好地利用世贸组织协议带来的有利因素，从战略角度更加务实地改革世贸组织。例如，在美国认为世贸组织无效的领域，华盛顿应该与韩国和英国等盟友和伙伴合作，促进其改革。

第三，扩大自由贸易网络。通过贸易和投资扩大全球联系一直是美国繁荣的基础，也是世界经济增长的引擎。开放的贸易和投资政策创造了经济活力和创新，带来了新产品、新市场和更大的投资。美国和其他国家将从扩大的自由贸易网络中受益。展望未来，美国决策者应努力消除双边和多边贸易壁垒，特别是考虑到美国经济从疫情中复苏的紧迫性。华盛顿应该以务实的态度看待那些表示愿意与他们建立更密切贸易伙伴关系的国家。目前，美国已与约20个国家或地区签署了10多项优惠贸易协定，应在现有基础上继续扩大贸易协定网络，鼓励商品和服务在世界各地自由流动，同时应对保护主义的挑战。

报告的结论是，应对经济放缓的最佳方式是消除阻碍经济活动的因素，确保政策的可预测性，并为就业、投资和贸易创造宽松的环境。美国决策者应该追求积极的贸易政策议程，促进贸易自由，以实现这一目标。