冬季铲除拖欠工资专项行动中的“两个零”问题

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“拖欠工资问题不解决，坚决不销账。”12月10日，记者从省根治拖欠农民工工资领导小组办公室获悉，11月10日开始的我省根治拖欠工资冬季专项行动，现已从自查阶段进入执法检查阶段。此次专项行动旨在实现拖欠工资管理的“两个零”。在执法检查阶段，建立健全工作台账，实时掌握拖欠工资的企业、数量和金额。拖欠工资问题不解决，不核销。

省根治拖欠农民工工资领导小组办公室相关负责人告诉记者，“两个零”是指2020年发生的所有政府投资项目、国有企业项目和各种政府-社会资本合作项目拖欠农民工工资的案件将在2020年底前清理完毕，其他拖欠工资案件将在2021年春节前动态清理完毕。

为实现上述目标，专项行动抽调骨干力量，组建联合工作组，重点抓好全省工程建设领域、劳动密集型加工制造、疫情严重行业，拉网全面覆盖在建项目审批。管理、资金监管和项目按时足额支付；按时足额发放农民工工资，特别是已建卡贫困户农民工工资；建立健全问题台账，动态掌握拖欠工资的企业、数量和金额，坚决确保拖欠工资问题永不核销。

记者了解到，11月下旬，省根治拖欠农民工工资领导小组派出调查组对全省拖欠工资情况进行暗访，发现投诉举报渠道需要进一步畅通。为此，专项行动特别强调为农民工提供便捷的投诉举报渠道，建立线下“一窗受理”和线上“一网沟通”(省级投诉举报联动平台)的投诉举报机制，及时查处拖欠农民工工资行为。

记者了解到，我省将进一步加强建设领域，特别是政府投资项目、国有企业项目和各种政府与社会资本合作项目。为此，住房建设、财政等部门采取了严厉措施。

全省将进一步落实建筑工人实名制管理相关要求，通过实名制管理服务平台开展现场管理人员抵岗情况考勤，实时掌握现场管理人员项目抵岗情况，防止建筑市场违法行为造成农民工拖欠工资。同时，继续开展为期两年的建筑市场违法违规专项整治活动，加强建筑市场工地日常巡查和专项检查，及时督促解决因违法承包、转包、违法分包、挂靠、拖欠工程款等原因造成的拖欠农民工工资案件。积极实施跨部门联合处罚，对列入拖欠农民工工资“黑名单”的企业和个人采取暂停招标、限制市场准入、降低资质等级等惩戒措施，增加拖欠工资企业的违法成本。

此外，财政部门将加强政府投资工程项目的资金分配管理，防止以拖欠工程款为由拖欠农民工工资。财政预算安排的各类建设资金，除重大民生、安全等将得到保障的项目外，将首先进行调整，以偿还拖欠。到目前为止，该省今年没有发现任何拖欠新政府投资项目的情况。

近年来，省委、省政府高度重视拖欠工资的管理。全省拖欠工资案件数量、拖欠人数和拖欠金额明显下降，2019年分别比2016年下降94%、93%和94%。今年以来，全省拖欠工资案件数量同比下降37%，比全国平均水平高出14个百分点。