中央银行：金控公司的准入管理和持续监管将依法依规

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在国家首次对金融控股公司实行全面监管后，《金融控股公司监督管理试行办法》于11月1日开始实施，中国人民银行表示，下一步将遵循公开、公平、公正的原则，依法依规、稳妥有序地推进金融控股公司准入管理和持续监管，制定相关配套规则，完善制度框架，防范化解风险，促进经济金融良性循环。
实践中，少数企业盲目向金融领域扩张，风险和问题不断积累。具体地说：
第一，缺乏金融专业知识和合规意识，风险隔离机制不健全，金融风险与产业风险相互交织；
第二，少数企业采用股权结构复杂等手段，隐藏股权结构，组织结构复杂不透明，虚假注资，循环注资，风险底数不明。
第三，少数企业利用控股地位，通过不正当关联交易进行利益输送，损害了金融机构和投资者的合法权益。
刚出台的《金控办法》遵循宏观审慎管理的理念，坚持金融业整体分业经营为主的原则，在制度上将实业板块和金融板块分开，依法对非金融企业投资控股形成的金融控股公司进行准入管理，并以并表为基础，实行全面、持续、穿透监管，规范金融控股公司经营行为。