美國恢復對中國商品關税豁免，種類爲何如此之少？

泸州观察

對一小局部中國商品關税豁免，谈不上是恢復了公平。

▲這是3月4日在美國首都華盛頓拍攝的美國總統拜登。當天，拜登宣佈進步聯邦政府採購的“美國貨”中美國製造零部件的比重，以促進美國製造業開展和加強國内供給链。圖/新華社▲這是3月4日在美國首都華盛頓拍攝的美國總統拜登。當天，拜登宣佈進步聯邦政府採購的“美國貨”中美國製造零部件的比重，以促進美國製造業開展和加強國内供給链。圖/新華社
　　文 | 徐秦

　　當地時間3月23日，美國貿易代表辦公室宣佈，恢復對352種中國進口商品的關税豁免，這些商品約佔2020年底到期的關税豁免商品的三分之二。被豁免關税的商品包括特定品種的電子元件、自行車零件、電機、機械、化學品、海鮮和背包等消费品。

　　美國貿易代表辦公室表示，豁免期追溯至2021年10月12日，並持續到今年12月31日。

　　關於美國此次對中國進口商品的關税豁免，網上評價不一，那麼美國此舉到底阐明了什麼？

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　　拜登政府貿易立場與特朗普政府並無不同

　　首先能夠肯定，美國恢復對這些中國商品的關税豁免，給相關產業帶來了一定利好預期。在中國企業均匀利润率仍處於較低程度的狀況下，美國加徵7.5%-25%的關税給許多出口企業形成了不小的擔負，當然，這對美國進口商也是如此。

　　同時也要看到，美國貿易代表辦公室選择的關税豁免商品，是經過一定挑選的。其挑選條件包括：該商品能否具有高替代性，美國從第三方進口該類商品或相似商品能否便利，美國國内的消费才能及對美國相關企業的影響等等。當然，美國相關商會的游說才能也是一個要素。

　　總的來看，美國此次恢復對352種中國進口商品關税豁免的主要權衡規範，仍是對美國供給链形成影響的大小，以及能否能讓美國減輕對中國進口商品的依賴。

　　拜登政府的這一立場，其實與特朗普政府並無實質不同。依據相關數據，特朗普政府對中國進口商品加徵關税的根本思緒，是對技術含量高、有競爭力的中國高新產業商品，堅持加徵25%的高關税，對有替代性的商品，則能夠退讓降至7.5%（最初是15%）。其目的，都是打壓中國新興產業，但允答應替代性中國商品繼續進入美國市場。

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